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  鲁网11月25日讯(记者 赵家豪)25日上午,记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上了解到,截至2021年11月23日,全国碳市场碳排放配额(CEA)累计成交量3047.35万吨,累计成交额突破13亿元。

  生态环境部发布的《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(发电行业)》中规定,碳排放配额是指重点排放单位拥有的发电机组产生的二氧化碳排放限额,包括化石燃料消费产生的直接二氧化碳排放和净购入电力所产生的间接二氧化碳排放。

  《实施方案》明确,对2019-2020年配额实行全部免费分配,并采用基准法核算重点排放单位所拥有机组的配额量,重点排放企业的配额量为鸿图2开户所拥有各类机组配额量的总和。分配的基准值是国家参照企业所在行业内相对先进的碳排放水平来确定的,一家企业每年获得的配额就是用基准值乘以企业当年的实际产量,产量越高,配额越多;但同时,产量越高也意味着碳排放量越高。而且,随着时间推移,国家对基准值的标准设定会越来越严,这也意味着每家企业所获得的配额会逐年降低。

  碳排放权交易是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动绿色低碳发展的重要手段和政策工具。国际上众多国家和地区的实践充分证明了碳交易在节能减碳方面的积极作用。碳排放市场交易机制,有助于降低减排成本,提高减排力度,促进技术创新和可持续发展。立足我国国情的全国碳排放权交易市场建设是生态文明建设的重要内容,是我国引领全球气候治理、破解能源环境约束、实现社会经济提质增效和绿色低碳发展双赢的重要举措。一是彰显我国实现碳达峰、碳中和目标愿景的决心和力度,积极参与全球气候治理,提高气候变化领域国际领导力的重大行动。二是推动碳市场管控和高排放行业产业结构调整和绿色低碳化,促进高排放行业率先达峰。三是为碳减排释放价格信号,提供经济激励机制,将资金引导至减排潜力大的行业企业,推动低碳技术创新。四是通过构建全国碳市场的抵销机制,促进林业碳汇增加,推动可再生能源发展和生态保护补偿,加快形成绿色低碳的生产和消费方式。

  《全国碳排放权交易管理办法(试行)》于2021年2月1日起正式实施,《管理办法》通过规范温室气体重点排放企业参与碳排放权市场交易,从国家层面将温室气体排放控制责任压实到企业。碳排放权交易市场的交易产品为碳排放配额,通过全国碳排放交易系统进行,企业可以卖出或买入碳排放配额,使配额变资产、变资本。2021年5月,《碳排放权登记管理规则(试行)》《碳排放权交易管理规则(试行)》和《碳排放权结算管理规则(试行)》等政策文件相应出台,进一步完善了碳排放权交易市场的制度保障体系。2021年10月23日,生态环境部办公厅印发《关于做好全国碳排放权交易市场第一个履约周期碳排放配额清缴工作的通知》,要求各省市要确保2021年12月15日17时前本行政区域95%的重点排放单位完成履约,12月31日17时前全部重点排放单位完成履约。

  全国碳排放权交易市场自启动上线交易以来,总体运行平稳有序。随着全国碳市场第一个履约周期截止日期的临近,重点排放企业交易意愿上涨,交易活跃度逐步提升。截至2021年11月23日,全国碳市场碳排放配额(CEA)累计成交量3047.35万吨,累计成交额突破13亿元。山东省累计共有27家重点排放企业参与交易,全国碳排放配额累计买入量458.37万吨,成交额1.95亿元;累计卖出量240.48万吨,成交额1.08亿元。


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